Regjeringen tillater at SPU investerer i våpenselskaper som leverer til Israel, mens de i ord ber om stans av våpenleveransene. I november 2024 skrev Norge og 51 andre stater under et brev til FN, der de ba om at det umiddelbart blir iverksatt tiltak for å «stanse levering eller overføring av våpen, ammunisjon og relatert utstyr til Israel, okkupasjonsmakten, i alle tilfeller der det er rimelig grunn til å mistenke at de kan brukes i det okkuperte palestinske territoriet, inkludert Øst-Jerusalem, som fastsatt i Generalforsamlingens resolusjon ES-10/24 av 18. september 2024». Flere av våpenselskapene som SPU har aksjer i rammes av regjeringens uttalte politikk.

I en rapport fra juni 2024 ber FNs menneskerettighetsråd om at våpen, ammunisjon og annet militært utstyr til Israel stanses. Finansinstitusjoner som har eierandeler i disse selskapene stilles til ansvar og NBIM nevnes spesielt. FN konkluderer med at hvis SPU ikke selger seg ut av disse selskapene kan de medvirke til potensielle grusomhetsforbrytelser mot menneskeheten. (atrocity crimes)

FN-rapporten nevner flere våpenselskaper som SPU har aksjer i: Caterpillar, Oshkosh, Rheinmetall, Rolls-Royce, RTX og ThyssenKrupp. Selskapene står i fare for å bli medskyldig i alvorlige brudd på folkeretten. SPU hadde per 31.12.2024 aksjer for 67,7 milliarder kroner i disse selskapene. I løpet av 2024 økte SPU sin eierandel betydelig i RTX og Rheinmetall.

Regjeringen frarådet i mars 2024 handel og samarbeid med de ulovlige israelske bosettingene. Denne frarådingen ble skjerpet i oktober 2024, blant annet med bakgrunn i den rådgivende uttalelsen fra ICJ fra juli 2024. Regjeringen sier at forretningsforbindelser som kan bidra til å opprettholde Israels ulovlige tilstedeværelse kan bidra til grove brudd på menneskerettighetene og humanitærretten.

Likevel er SPU er ifølge Don´t buy Into Ocuupation (DBIO), Europas største investor i okkupasjonen av Palestina med  aksjer for 18,8 milliard USD. DBIO har undersøkt hvordan 822 europeiske finansinstitusjoner har investert 182 milliard USD i 58 selskaper som er aktivt involvert i de ulovlige bosettingene i Palestina. SPU har altså mer enn 10 % av alle europeiske aksjeinvesteringer i disse selskapene.

Stortinget vedtar retningslinjene for SPU. Vi er flere enn 50 organisasjoner som har sendt brev til finansministeren for å be ham deinvestere fra okkupasjonen. Men ifølge statssekretær i Finansdepartementet,Ellen Reitan, så har vi et rammeverk som fungerer godt og som har bred støtte i Stortinget. 

Vi stiller spørsmål med om det faktisk er riktig? Palestinakomiteen mener det er flott at regjeringen har tatt steg for å hindre næringslivet i å bli medskyldig i folkerettsbrudd, men Finansministeren må sørge for at SPU ikke fortsetter å håve inn utbytte fra okkupasjon og krigsforbrytelser. Denne åpenbare dobbeltmoralen må Stortinget straks rydde opp i.

Etikkrådets brev til finansdepartementet, 30.august 2024, om arbeid med selskaper med tilknytning til Vestbredden/Gaza, vurderer blant annet om sivile i for stor grad rammes. Etikkrådet har ikke offentliggjort anbefalinger om nedsalg i våpenselskaper som stadig leverer våpen til Israel, en åpenbar feilvurdering slik folkemordet utspiller seg i Gaza våren 2025. 

Caterpillars bulldosere har i årevis vært brukt til å rive hus og bane vei for Israels hær. I Gaza bygger de sandvoller for å beskytte israelske soldater. En periode ble de holdt tilbake av USA fordi de blir brukt til å rive palestinske hjem, men Trump har gitt eksportlisens, og 132 bulldosere er sendt Israel.

KLP solgte seg ut av Caterpillar i 2024 og begrunnet det med at «investering i Caterpillar er en uakseptabel risiko for medvirkning til brudd på menneskerettigheter i krig- og konfliktsituasjoner». Dette er en beskrivelse støttet av FN. 

Ifølge Stortingsmeldingen om SPU (2024 – 2025) er Finansdepartementet mot å utelukke selskaper som «selger anleggsmaskiner som entreprenørselskaper kan benytte til bygging av bosettinger på Vestbredden eller til riving av palestinske hjem. Også anleggsmaskiner er i utgangspunktet generiske produkter som kan brukes til en lang rekke formål.» Her ser departementet bort fra at bulldoserne er kjøpt inn nettopp for å brukes i krig og okkupasjon. Bulldoserne brukes også til å bygge ulovlige bosettinger på Vestbredden.

SPU har også investert i israelske banker som finansierer utbyggingen av de ulovlige bosettingene. Lån gis mot pant i eiendom, og SPU kan dermed gjennom sine aksjer få direkte eierskap i ulovlige bosettinger. FN ber om at bankene utelukkes i sin database over selskaper som bidrar til okkupasjonen av Palestina.

Etikkrådet sier i brev til Finansdepartementet 30.08.2024 at de kun følger retningslinjene for utelukkelse gitt av Finansdepartementet, og ikke FNs veiledende prinsipper for næringsliv og menneskerettigheter (UNGP) eller OECDs retningslinjer for flernasjonale selskaper. Spørsmålet blir da: Hvordan sørger NBIM for at SPU følger sitt mandat, som i § 4-2 sier at prinsippene for ansvarlig forvaltning skal bygge på nettopp UNGP og OECD. Under framleggelsen av SPUs rapport om ansvarlig forvaltning i februar 2025 spurte Palestinakomiteen om hvilke vurderinger som ble gjort da SPU kjøpte seg opp i det amerikanske våpenselskapet RTX. Representanten for NBIM henviste oss da til Etikkrådet, og stilte seg uforstående til at de måtte gjøre etiske vurderinger ved kjøp av aksjer.

Etikkrådet skrev i august: «Utelukkelser fra fondet legges merke til i markedet, av andre stater og av sivilsamfunnsorganisasjoner, og kan ha konsekvenser både for selskapene det gjelder og for fondets omdømme». Det finnes ingen liknende henvisning til lidelsene hos sivilbefolkningen, ingen bekymring for at palestinske hjem legges i grus, at naturressurser ranes, eller at mulighet til å bygge opp et palestinsk næringsliv ødelegges av selskaper som investerer i okkupasjonen. 

Palestinakomiteen støtter sanksjoner av Israel på alle mulige måter, men det er ikke det vi ber om her. Vi ber om at SPU følger retningslinjene til OECD og UNGP, vi ber om at SPU følger uttalelser fra ICJ og resolusjoner fra FNs generalforsamling. Dette er regler og vedtak som regjeringen støtter, og har stemt for i FN. Det vil være i tråd med folkeretten at SPU følger regjeringens uttalte politikk, det er snarerer en politisk handling til støtte for Israels folkemord å la være å jobbe for deinvesteringer nå. 

Ut fra dette ber vi Finanskomiteen og Finansministeren

1. Pålegge Norges Bank å trekke alle investeringer fra selskaper hvor det er en uakseptabel risiko for medvirkning til folkerettsbrudd i okkupert palestinsk område.

2. Ta initiativ til å presisere Retningslinjene for utelukkelse og observasjon fra Oljefondet, slik at disse bringes i samsvar med folkeretten.

Høringsinnspill fra Palestinakomiteen til Finanskomiteen om Oljefondet 13.05. 2025